因应《电子签章法》于2024年5月15日修正，金融监督管理委员会（下称金管会）于2025年4月25日修正《公开发行公司出席股东会使用委托书规则》[1]，增订第23条之3条，明定依本规则所为之委托书征求及非属征求相关书面文件，须签名或盖章者，不适用《电子签章法》，并依同日修正之第24条规定，自2025年5月17日施行。

金管会早于2021年即曾公告排除《电子签章法》适用于委托书，但依修正后《电子签章法》第20条之规定，行政机关依修正前《电子签章法》公告排除适用《电子签章法》者，自《电子签章法》修正施行之日起一年后停止适用。为避免法律空窗，金管会此次以法规命令明文排除股东会委托书对电子签章之适用。

金管会证期局副局长高晶萍曾于2025年2月25日指出[2]，委托书是否开放电子签章，影响层面广泛，经委外研究，并征询相关业者、股务代理、通路业者等利害关系人意见后，评估现阶段委托书尚不宜开放采用电子签章，主要有三大理由：

一、  难以确认是否为股东本人签章；

二、  若书面、电子同时开放，可能有重复委托效力认定的疑义；

三、  金管会鼓励股东直接行使权利，如采用电子投票机制。

据此，为保障发行公司股东会的召集及征求人、股东与代为处理征求事务业者等相对人之权益，于相关配套措施尚未完备前，金管会决定续行实体委托书制度。

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[1]行政院公報資訊網，金融監督管理委員會修正「公開發行公司出席股東會使用委託書規則」：https://gazette.nat.gov.tw/egFront/detail.do?metaid=156842&log=detailLog

[2] 工商時報，〈金管會不開放電子委託書三大原因曝光〉：

https://www.ctee.com.tw/news/20250225701895-430301

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